В конце августа мы писали о непростой ситуации на коллективных переговорах по заключению нового отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике России. С июня представители Всероссийского «Электропрофсоюза» (ВЭП) и Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики (РаЭл) пытаются договориться насчет главного параметра будущего соглашения — уровня минимальной месячной ставки оплаты труда (ставки 1-го разряда). «Солидарность» констатирует: сторона работодателей по-прежнему отказывается воспринимать предложения профсоюза, который, в свою очередь, уже готов к первым коллективным действиям.

КАК ЭТО БЫЛО

Первое заседание комиссии по новому тарифному соглашению, в которую вошли представители ВЭП и РаЭЛ, состоялось 19 июня этого года, и до середины октября стороны провели целых 15 встреч. По различным разделам будущего ОТС было рассмотрено свыше 80 предложений, большую часть которых в итоге приняли. Кроме главного раздела — по заработной плате.

 — Раздел оплаты труда в ОТС — основной. И если мы не находим понимания по основной позиции, по ставке 1-го разряда рабочего, отработавшего полный месяц и выполнившего нормы труда, то и говорить в дальнейшем, получается, не о чем, — заявил корреспонденту «Солидарности» председатель Всероссийского «Электропрофсоюза» Валерий Вахрушкин. — Без этого раздела тарифное соглашение лишается главного компонента, остается без внятного наполнения. Есть еще один раздел, «Льготы и гарантии», и он тоже у нас пока в стадии обсуждения. Точнее, все «моменты» по этому разделу отложены до хороших времен, потому что то, что предлагает профсоюз, работодатели не воспринимают.

Стратегию работодателей в ведении переговоров можно назвать, мягко говоря, непоследовательной. С одной стороны, они заверяют, что прикладывают все усилия, чтобы интересы энергокомпаний и работающих в них людей не пострадали, действительно участвуют в работе комиссии по принятию нового ОТС, то есть работают. С другой — напрочь отметают предложение профсоюза повысить минимальную месячную тарифную ставку до 6827 рублей, объясняя это отсутствием средств. Но тогда зачем говорить об интересах и благосостоянии самих работников?

Более того, как уже писала «Солидарность», в ходе переговоров по новому ОТС работодатели вообще сделали деструктивное контрпредложение по разделу оплаты труда: ввести понятие ежемесячной заработной платы (а не минимальной ставки 1-го разряда) на том же уровне — в 6827 рублей. Хотя даже умозрительно понятно, что если повысить ставку минимального уровня оплаты труда, то следом вырастут и все остальные зарплаты в соответствии с тарифными ставками более высоких разрядов, а если жестко зафиксировать некую «среднюю по больнице» зарплату, то от этого пострадать могут многие. По подсчетам экспертов профсоюзной стороны, если эти планы будут реализованы, работники могут потерять в зарплате до 20% ( «Солидарность» № 30, 2012).

 — Сторона работодателя как будто в усмешку сделала свое предложение по средней заработной плате, — прокомментировал ситуацию председатель Приморской краевой организации ВЭП Михаил Антипенко. — Хотя мы очень серьезно подошли к этому вопросу.

Со 2 по 4 октября состоялись заседание президиума и пленум ЦК Всероссийского «Электропрофсоюза»; в основном обсуждалась ситуация вокруг неподписания нового ОТС. В итоге было решено, во-первых, приостановить коллективные переговоры с РаЭл по подготовке и заключению ОТС, во-вторых, направить в адрес отраслевого объединения работодателей письмо следующего содержания (приведем его полностью, потому что это важно):

«С целью реального увеличения заработной платы работников не менее чем на 25% установить в ОТС в электроэнергетике РФ очередного периода минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда промышленно-производственного персонала, работающих в Организациях, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), определенные работодателем, в размере 6827 рублей с 1 января 2013 года».

И в-третьих — если требование профсоюзной стороны в течение трехнедельного срока с момента вручения не будет принято, поручить президиуму ЦК ВЭП организовать коллективные протестные действия.

ХОТИТЕ РЕАЛИЙ?

Реакция представителей РаЭл не заставила себя долго ждать. Естественно, профсоюз был обвинен в том, что закрыл глаза на реалии рыночных отношений, условия рынка труда, что ВЭП якобы в ультимативной форме потребовал увеличить минимальную месячную ставку примерно на 50%. А выход профсоюза из переговоров работодатели вообще окрестили «демаршем». Что еще раз иллюстрирует методы ведения переговоров: выдвинуть абсурдное контрпредложение по средней заработной плате, не идти на компромисс и после логичного отказа профсоюзной стороны продолжать участие в этом, так сказать, процессе — обвинить профсоюз во всех смертных грехах. Неоригинально. Мы сейчас расскажем о тех самых «реалиях рыночных отношений и рынка труда» в электроэнергетике.

По данным Росстата, средняя заработная плата в отрасли составляет около 40 тыс. руб.

Вот мы берем расчетные листки работников различных организаций энергетики, предоставленные нам ЦК профсоюза.

Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей II группы в ОАО «Кубаньэнерго» за 167 часов работы в мае получил целых 6113 руб.

Тоже май, те же 167 часов работы, но электромонтер уже III разряда и в ОАО «МРСК Юга"-"Ростовэнерго» — 10 825,95 руб.

ОАО «МРСК Урала», электромонтер по эксплуатации электрических счетчиков IV разряда — 12 590,62 руб., это уже за июнь.

Лучше всех было технику I категории в том же «Ростовэнерго» — в апреле он получил 18 216,67 руб., правда, это с премией в размере 6963,75 руб. за ударную работу марте.

Таким образом, в реальности зарплата простых работяг, в том числе очень квалифицированных, в лучшем случае ниже цифр Росстата в два раза. Как же так происходит?

 — Эту среднюю зарплату «накручивает» высший менеджмент крупных энергетических компаний, — пояснил Михаил Антипенко. — Мы ведем свой мониторинг в крае, и могу точно сказать, что заработная плата в отрасли у нас в регионе не растет уже три года. Она просто постоянно индексируется, увеличивается на величину индекса потребительских цен, но не более того.

 — Мы знаем, что где-то 40% фонда оплаты труда уходит только на руководителей, не говоря уже о тех надстройках, которые не заложены в тарифе, — отметил Валерий Вахрушкин. — Получают хорошие деньги за счет этих тарифов и за счет того, что они часть фонда оплаты забирают себе, так сказать, на пропитание.

Интересна структура самой заработной платы. По словам Вахрушкина, сегодня в России в себестоимость производства энергии заложено всего лишь 6 — 12% на зарплату, тогда как за рубежом — 40 — 45%. При этом на некоторых российских предприятиях отрасли переменная составляющая в структуре зарплаты доходит до 75%! То есть оклад меньше трети от зарплаты, все остальное — премиальные и надбавки.

 — Мы и предлагаем повысить постоянную часть и уменьшить переменную, говоря о минимальной месячной тарифной ставке 6827 рублей для работников 1-го разряда, — пояснил Антипенко. — Но работодатели говорят о каком-то мифическом подъеме на 50%, о нехватке денег и прочем, хотя у нас черным по белому в обращении написано: «…с целью реального увеличения заработной платы работников не менее чем на 25%».

Ясное дело, почему работодатели упираются: им это просто невыгодно. А между тем профсоюзная сторона предлагала решение проблемы:

 — Мы предлагали не увеличивать фонд оплаты труда и не увеличивать тариф на электроэнергию и теплоэнергию, — объясняет Вахрушкин. — Мы предлагаем провести перераспределение внутри тарифа. Нам и в Федеральной службе по тарифам указывали: у вас в тарифе достаточно денег заложено, вам надо только их перераспределить. Мы готовы даже подсказать работодателям, где можно взять деньги, но они на это не идут.

Между тем условия работы занятых в отрасли постоянно ухудшаются. По словам Антипенко, реальный рост зарплаты работник может себе обеспечить только за счет регулярных переработок — сверхурочных работ, работы в выходные дни и за счет плохих условий труда (надбавки). Ну то есть создана и успешно функционирует потогонная система. Естественно, все это влияет и на престижность профессии, на приток новых кадров, которых очень мало: общая текучесть кадров составляет от 10 до 15% по отрасли, это очень много.

Но все это работодателей, видимо, не очень волнует, если они не хотят принимать очевидный факт: от уровня заработной платы зависит престиж, приток молодых работников и, в конечном счете, доходность самой отрасли. Сейчас же, выезжая на «старичках», работодатели пока еще держатся, но что они будут делать уже лет через пять? Сами по столбам лазить, чиня очередной обрыв электролинии?

ГДЕ РЕГУЛЯТОРЫ?

На этом фоне, естественно, вызывает недоумение, где все это время были государственные регуляторы в отрасли в лице Минэнерго и Минэкономразвития?

 — Мы посылали обращения по сложившейся ситуации во все госучреждения, занятые в этом процессе, — рассказал Вахрушкин. — И, что характерно, пока ответов не получали. Не знаю, почему. После недавнего пленума приняли обращение к Владимиру Путину.

26 октября на заседании Российской трехсторонней комиссии председатель ВЭП переговорил с руководителем Федеральной службы по труду и занятости Юрием Герцием и вице-премьером России по социальным вопросам Ольгой Голодец. Речь шла о ситуации с принятием нового ОТС. По словам Вахрушкина, Голодец предложила создать комиссии при Минэнерго и Минэкономразвития, чтобы разобраться и посмотреть на всю ситуацию в электроэнергетике страны.

 — Принятие достойного ОТС — очень важная задача, — сказал «Солидарности» председатель Башкортостанской республиканской организации ВЭП Ринат Хисамутдинов. — И хотя оно не распространяется на нашу республику (у нас свое объединение работодателей), многие организации при заключении коллективных договоров опираются на положения отраслевого соглашения. Оно нужно всем.

Между тем, в ЦК ВЭП не исключили, что если ни сторона работодателя, ни госрегулятор не предпримут шагов к разрешению ситуации, в 15-х числах ноября будет проведен пикет у зданий Минэкономразвития и Минэнерго. Однако пока это планы.

 — Мы не сторонники коллективных действий и готовы воспользоваться любой площадкой для переговоров, — подчеркнул Вахрушкин. — Мы с большим удовольствием будем участвовать в переговорах в рамках межведомственных комиссий, будем доказывать, что действительно при тех условиях работы наши требования вполне объективны.